据媒体报道，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》提出，将符合条件的离校未就业毕业生纳入最低生活保障等社会救助范围。

现在中国已经逐渐富裕起来了，政府能够考虑给予那些长期失业、生活遭遇困难的大学毕业生一定救济，从某种意义上说也算是社会的一种进步。

但是大学生毕业生有手有脚，即使其生活遭遇了困难，首先也应该靠出卖他自己的劳动力获得收入来解决他自己的困难，在他出卖了自己劳动力依然解决不了困难的情况下，政府给予一定救济是合理的，但在他没有出卖自己劳动力的情况下，政府就给予其一定救济就有“养懒人”之虞。

近几年，我国年轻人的失业率较高，也许有些人会认为有许多大学毕业生的失业是非自愿失业，对于因非自愿失业造成了生活困难者，政府给予一定救济是合理的。

在我国的农村依然有许多六七十岁的老年人在田地里种菜，然后挑到城镇的集市上去卖，他们能找到自己活计，那些长期失业的大学毕业生为什么就不能呢？工厂的流水线上有活干，外卖行业也有活干，家政行业也有活干，为何那些长期失业的大学毕业生不能去干？

笔者是农村人，在咱村里可没见过长期失业的年轻人，从学校毕业了，不管是高中、职校毕业还是大学毕业，如果找不到好的工作，去工厂流水线上打工，去送外卖，也得去干，不然谁养他？

可以肯定，那些长期失业的年轻人，长期失业的大学毕业生，鲜少有咱农村人，绝大多数都是城市家庭里的孩子。

那些城市家庭里的孩子，父母有退休金，爷爷奶奶有退休金，他不工作，可以依靠父母，依靠爷爷奶奶维持生活。这算是自愿失业，还是非自愿失业？

社会保障的意义在于减少和预防贫困，而非“养懒人”！

通过社会保障给予劳动者一定的基本生活需求保障，可以降低工资的边际效用，因为存在边际效用递减规律。

对于缺乏特别技能的劳动者来说，工资的边际效用降低，在一定实际工资水平下其劳动力供给会减少，其出卖一定劳动力所要求的最低工资将会提高。

因而提高社会保障，可以促进实际工资增长，从而可以减少和预防贫困的发生。

因劳动者自身经济基础的不同，家庭经济条件的不同，每个劳动者的基本生活需求得到保障满足的程度是不一样的，工资的边际效用也是不一样的。

有的劳动者，其基本生活需求得到保障满足的程度较高，工资的边际效用较小，在一定实际工资水平下，其劳动力供给也会较少。

有的劳动者，其基本生活需求得到保障满足的程度较低，工资的边际效用较大，在一定实际工资水平下，其劳动力供给也较多。

一般城市家庭子女的基本生活需求得到保障满足的程度较高，工资的边际效用较小，在劳动力市场中，其劳动力供给也就较少。而一般农村家庭子女的基本生活需求得到保障满足的程度较低，工资的边际效用较大，在劳动力市场中，其劳动力供给就较多。

这也就解释了，为何城市里的年轻人长期失业较多，而农村的年轻人长期失业较少。

我国将未就业大学毕业生纳入低保，可能会导致大学毕业生的失业率进一步提高。

本来因基本生活需求得到保障满足的程度较高，城市里的年轻人劳动力供给较少。如果再给予其一定救济，进一步提高其基本生活需求的保障满足程度，将会使得工资的边际效用进一步减少，从而会使得其劳动力供给进一步减少，这样城市里年轻人的失业率可能将会进一步提高。这可以说是过度福利“养懒人”了！

解决未就业大学毕业生困难的根本办法是提高大学毕业生的就业率。

如果能够普遍性提高那些基本生活需求得到保障满足程度较低劳动者的基本生活需求保障，将能够促进实际工资水平的提高。随着实际工资水平的提高，城市里的年轻人的劳动力供给将会增加，年轻人的失业率就能够降低。